Вопросы и ответы от Управления Социальной защиты населения

Вопросы:

1. Просим предоставить бесплатный проезд на пригородном электротранспорте детям из многодетных семей (по аналогии с многодетными семьями Москвы).

2. Согласно правилам проезда, в общественном транспорте пассажир имеет право бесплатно провести с собой одного ребенка до 7 лет, если он не занимает отдельного места. Но в многодетной семье выдается только один проездной на одного из родителей. Как должны ехать другие дети до 7 лет, если им отдельный проездной не выдается? Кроме того, одному родителю трудно, а порой и невозможно провести всех детей. Просим ввести второй бесплатный проездной на общественном транспорте для обоих родителей из многодетных семей.

3. Имеются ли правовые основания для бесплатного или льготного зубопротезирования родителей из многодетных семей. Если нет, то внести на рассмотрения этот вопрос.

4. Просим рассмотреть вопрос о продлении статуса многодетной семьи до исполнения младшему ребенку 18 лет.

5. Просим не требовать работы или другой занятости матерей, не работающих и занятых уходом за детьми до 14 лет, при определении статуса малообеспеченной или малоимущей семьи и при определении права на выплаты, льготы и пособия.

Ответ:

на вопросы 1-5: правовых оснований для предоставления мер социальной поддержки не имеется.

Вопрос: Для каких льготных категорий установлено льготное или бесплатное зубопротезирование (в т.ч. пенсионеры, ветераны военной службы, инвалиды, Чернобыльцы, малообеспеченные?) Порядок реализации этих льгот.

Ответ:

Категории граждан, имеющих право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов определены Законом Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» и  Постановление Правительства МО от 02.10.2012 N 1255/37 "Об утверждении порядков предоставления мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, по бесплатному обеспечению санаторно-курортными путевками отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области".

а) ветераны труда,

б) ветераны военной службы;

в) труженики тыла;

 г) реабилитированные лица;

д) лица, получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением силовых ведомств), в случае прекращения ими трудовой деятельности, если среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) ниже 2,5-кратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров (в настоящее время – 21000 руб.);

е) лица, удостоенные почетного звания "Почетный гражданин Московской области.

Установленная мера социальной поддержки предоставляется указанным лицам при достижении ими возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации (мужчины, достигшие возраста 60 лет; женщины, достигшие возраста 55 лет), за исключением лиц, социальная поддержка которым установлена законодательством Российской Федерации (например, инвалиды или другие федеральные льготники).

Порядок получения меры социальной поддержки:

*Обратиться в Мытищинское управление социальной защиты населения (каб. 19) по адресу: Новомытищинский пр., д.82, корпус 7 (понедельник, среда с 9-00 до 18-00, пятница с 8-00 до 15-45) или в МФЦ по адресу: ул. Лётная, д. 20, корпус 3 (понедельник – суббота с 8-00 до 20-00) с документами:

- заявление на предоставление меры социальной поддержки по зубопротезированию;

- паспорт;

- выписка из домовой книги (для пенсионеров без льгот);

- удостоверение о праве на льготы;

- трудовая книжка (для пенсионеров без льгот);

- документы, подтверждающие доходы членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления. (для пенсионеров без льгот)

- удостоверение к почетному званию "Почетный гражданин Московской области).

 

*Получить справку о предоставлении меры социальной поддержки по зубопротезированию в Мытищинском управлении социальной защиты населения (если есть право).

 

*Обратиться в  ГАУЗ МО «Мытищинская районная стоматологическая поликлиника» по адресу: г.  Мытищи, ул. 1-я Крестьянская, д.1, к.1за оказанием бесплатного зубопротезирования.

 

*Качество проведенных работ по зубопротезированию, постановка на очередь, финансирование и пр. не относится к компетенции Мытищинского УСЗН.

 

Вопрос: Порядок организации детского оздоровительного отдыха для детей из многодетных семей в 2016 году, кому положено и куда с какими документами обращаться.Предоставление бесплатных путевок в санаторно-оздоровительные организации для отдельных категорий детей.

(Постановление Правительства Московской области №269/8 от 12.03.2012 «О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Московской области»).

Ответ: Путевки предоставляются в оздоровительные и санаторно-оздоровительные лагеря, расположенные в Московской области, средней полосе России, на Черноморском побережье Краснодарского края, в Крыму, детям школьного возраста (от 7 по 15 лет включительно), проживающим в малоимущих семьях или находящимся в трудной жизненной ситуации, имеющим постоянное место жительства на территории Мытищинского района. Малоимущая семья – это семья, в которой доход на 1 человека не превышает 11229 руб. В состав семьи учитываются дети и их родители. (Бабушки, дедушки и др. родственники, проживающие совместно, в состав семьи не учитываются).

 

Для получения бесплатных путевок один из родителей обращается с заявлением и представляет следующие документы:

  1. паспорт и копия;
  2. свидетельство о рождении ребенка и копия;
  3. справка из домоуправления о прописке ребенка;
  4. сведения о доходах родителей за последние 3 месяца, предшествующие месяцу обращения (родители,   получающие ежемесячные пособия на детей из малообеспеченных семей, сведения о доходах не предоставляют).

В доходы семьи включаются:

ü  все предусмотренные системой оплаты труда выплаты по месту работы родителей;

ü  все виды пенсий;

ü  денежные выплаты, предоставляемые в качестве мер социальной поддержки;

ü  стипендии;

ü  пособие по безработице;

ü  алименты, получаемые на несовершеннолетних детей

Если на дату подачи заявления о предоставлении бесплатной путевки в оздоровительный лагерь в Мытищинском управлении социальной защиты населения оформлено и выплачивается ежемесячное пособие на ребенка, проживающего в малоимущей семье, то не требуется предоставление сведений о доходах.

По вопросу предоставления бесплатных путевок необходимо обращаться в отдел социального обслуживания и по делам инвалидов Мытищинского управления социальной защиты населения по адресу: Новомытищинский пр-т,  д. 82, кор. 7,  кабинет 22  тел. 586-94-05.

 

Вопрос: Порядок и документы, необходимые для получения компенсации отдыха детей из многодетных семей. Кому положено и куда с какими документами обращаться. Предельные размеры компенсации. Отдых в каких местах (санатории, профилактории, лагеря, базы отдыха, гостиницы и т.п.?) подлежит компенсации. Подлежит ли компенсации отдых за пределами РФ, в том числе в Абхазии?

Ответ: Дети из многодетных семей имеют право на получение компенсации стоимости путевок, которые родители приобрели за счет своих собственных средств.

Компенсация выплачивается только за путевки, приобретенные для детей в организации, основная деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей (санатории, детские лагеря, базы отдыха, спортивные лагеря, туристические лагеря, пансионаты, палаточные лагеря и т.п.). Компенсация за отдых за пределами Российской федерации предоставляется только в  случае, если путевка приобретена в организацию, основная деятельность которой направлена на  отдых и оздоровление детей или санаторно-курортную организацию. Компенсация за отдых в гостинице или  отеле не предоставляется.

Полная компенсация стоимости путевки (в размере фактической стоимости путевки, но не более установленной величины стоимости путевки) предоставляется для детей из семей со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума в Московской области на душу населения (В настоящее время 11229 руб.).

Частичная компенсация стоимости путевки предоставляется в зависимости от среднедушевого дохода семьи в размере не менее 50% и не более 90% установленной величины стоимости путевки.

 Для расчета размера компенсации установлена следующая величина стоимости путевки за 21 день пребывания:

  • · в организации отдыха - размере не более 18 543,00 (883,00 в сутки);
  • · в организации отдыха и оздоровления, в том числе в санаторно-курортные организации – в размере не более 23 814,00 (1 134,00 в сутки);
  • · в санаторно-курортные организации для детей-инвалидов с сопровождающими их лицами – в размере не более 28 686,00 (1 366,00 в сутки).

Для получения компенсации один из родителей после того, как ребенок отдохнул в организации отдыха и оздоровления, обращается с заявлением и представляет следующие документы:

  1. паспорт и копия;
  2. свидетельство о рождении ребенка и копия;
  3. договор на приобретение путевки, на оказание услуг по организации отдыха и (или) оздоровления ребенка либо на приобретение туристского продукта, заключенный одним из родителей;
  4. документ, подтверждающий оплату путевки (кассовый чек, квитанцию к приходно-кассовому ордеру);
  5. документ, подтверждающий пребывание ребенка в организации отдыха и оздоровления или санаторно-курортной организации (обратный талон к путевке, либо справка, выданная организацией отдыха и оздоровления или санаторно-курортной организацией, заверенная подписью руководителя и круглой печатью);
  6. документ с места работы обоих родителей, подтверждающий частичную оплату (компенсацию) стоимости путевки (либо отсутствие оплаты, компенсации) за счет других источников (при наличии таковых);
  7. для детей из многодетных семей – удостоверение многодетной матери (отца);
  8. для детей погибших военнослужащих справка (извещение) Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена служба,  о гибели военнослужащего (сотрудника МВД РФ) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное удостоверение и справка о получении пенсии по потере кормильца;
  9. для детей-инвалидов  – справка МСЭ об установлении инвалидности;
  10. сведения о доходах семьи за последние 3 месяца, предшествующие месяцу обращения с заявлением (в доходы включаются: все предусмотренные системой оплаты труда выплаты по месту работы родителей, все виды пенсий, денежные выплаты в качестве мер социальной поддержки, стипендии, пособие по безработице, алименты, получаемые на несовершеннолетних детей).
  11. Выписка из домовой книги.

Документы подаются гражданином в Многофункциональный центр предоставления государственных услуг (МФЦ) по адресу: г. Мытищи, ул. Летная, д. 20, корп. 3. тел. 8-495-505-59-49.

Дополнительная информация для родителей по вопросам компенсации путевок:

  • Договор на приобретение путевки заключается одним из родителей. Оплата денежных средств за путевку должна быть произведена родителем, заключавшим договор. Заключение договора и оплата по договору иными лицами допускается в случае, если право данного лица уполномочено нотариальной доверенностью.
  • При заключении договора на приобретение путевки с туроператором или турагенством,  платежным документом является  кассовый чек. Если туроператор или турагенство осуществляют свою деятельность без контрольно-кассового аппарата, то бланком строгой отчетности, приравненным к кассовому чеку (платежным документом) является «Туристская путевка», изготовленная на типографском бланке установленного образца, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.07.2007 г. № 60н. «Туристская путевка» не может быть передана организации отдыха и оздоровления или санаторно-курортной организации в качестве документа, на основании которого ребенок прибывает в организацию. Также туристская путевка не является документом, подтверждающим пребывание ребенка в организации отдыха и оздоровления или санаторно-курортной организации.
  • Внимательно читайте договор! Договор на приобретение путевки, оказание туристских услуг должен быть правильно оформлен, с указанием даты составления договора, подписями сторон, реквизитами сторон, заверен печатью установленного для данной организации образца.
  • Договор должен содержать следующие сведения: для кого приобретается путевка, количество приобретаемых путевок, стоимость каждой путевки, полное наименование организации отдыха и оздоровления или санаторно-курортной организации. Если в стоимость предоставляемых по договору услуг, включены другие услуги, кроме услуг по предоставлению путевки (например: перевозка к месту отдыха, экскурсионное обслуживание и т.п.), то стоимость дополнительных услуг должна быть указана  в договоре.
  • Стоимость перевозки и экскурсионного обслуживания по договору на реализацию туристского продукта компенсации не подлежат.
  • Все документы должны быть составлены на русском языке. Документы, составленные на другом языке, представляются с нотариально заверенным переводом.
  • Компенсация предоставляется за путевки продолжительностью не более 24 дней.
  • Сумма к оплате, указанная в договоре, должна соответствовать сумме, указанной в платежных документах.
  • Если при оплате услуг по приобретению путевки производится процентная скидка, то данное положение должно быть прописано в договоре.

 

 

 

Вопрос: Существует ли возможность направления детей, не имеющих инвалидности, в том числе из многодетных или многодетных малообеспеченных семей, нуждающихся по заключению медицинского учреждения в санаторно-курортном лечении, не имею на бесплатное лечение в санатории по линии Министерства социальной защиты населения или за счет местного бюджета? Если да, то при каких заболеваниях, в какие санатории, с какого возраста. Порядок направления в такие санатории (при наличии).

Ответ: Дети, не имеющие инвалидности, а также дети-инвалиды имеют право по медицинским показаниям бесплатно пройти реабилитацию в социально-реабилитационных центрах Минсоцразвития МО с 3-х до 16 – ти лет.  Законные представители детей-инвалидов проживают в Центрах также бесплатно.  

Социально – реабилитационные центры:

- «Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями «Коломна» (Московская область, г. Коломна, Окский проспект, дом 27А)

- «Клинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Родник» (далее РЦ – Родник»), (Московская обл., Клинский район, дер. Акатово, 28-а)

- «Наро-Фоминский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сказка» (далее  – РЦ «Сказка») (Московская область, г. Наро-Фоминск, ул. Мира, д. 11)

Для направления в Центры необходимо обратиться в Мытищинское управление социальной защиты населения  по адресу: Новомытищинский пр., д. 87, корп. 2 (каб. 22) или позвонить по  тел. 8-495-586-94-06 для постановки на очередь. Квоты на посещение Центров устанавливает Минсоцразвития МО.

Вопрос: Материальная помощь многодетным семьям (к 1 сентября, помощь в приобретении бытовой техники и пр.).

Ответ: Решением Правительства МО, в течении нескольких лет, в связи с подготовкой детей к школе,  в августе месяце выплачивается для малообеспеченных семей упреждающая выплата  за сентябрь месяц.

Вопрос: Что такое адресная социальная помощь, кому она положена, перечень документов, предельный размер.

Ответ: Понятие «адресная социальная помощь» в настоящее время не существует.

Законом Московской области от 30.12.2013 N 189/2013-ОЗ "О государственной социальной помощи в Московской области" определено понятие – экстренная социальная помощь, а также

трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.

Получателями экстренной социальной помощи являются:

одиноко проживающий гражданин, попавший в трудную жизненную ситуацию,  среднедушевой доход которого, ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения (в настоящее время – 11229 руб.) (размер  не превышает 10000 руб.),

семья, попавшая в трудную жизненную ситуацию, среднедушевой доход которой, ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения (в настоящее время – 11229 руб.) (размер  не превышает 7000 руб. на одного члена семьи).

Порядок оказания экстренной социальной помощи определен постановлением Правительства МО от 20.07.2015 N 585/27 "Об утверждении Порядка оказания экстренной социальной помощи и Перечня видов доходов, учитываемых в целях оказания экстренной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию"

Документы для оформления экстренной социальной помощи:

а) паспорт;

б) документ, удостоверяющий личность совершеннолетнего члена семьи заявителя;

в) свидетельство о браке (о расторжении брака);

г) свидетельство о рождении ребенка;

е) выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета или иного документа, подтверждающего количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя.

К документам, подтверждающим доходы и трудную жизненную ситуацию, относятся:

а) документы, подтверждающие сведения о доходах заявителя и всех членов его семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

б) справка, подтверждающая факт установления инвалидности;

в) документ, подтверждающий факт установления пенсии;

г) заключение (справка) медицинской организации, подтверждающее наличие заболевания (болезни);

д) свидетельство о смерти;

е) трудовая книжка;

ж) справка органов службы занятости о регистрации гражданина (члена его семьи) в качестве безработного (для неработающих членов семьи трудоспособного возраста, за исключением обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях);

з) постановление о возбуждении уголовного дела по факту хищения документов и (или) денег.

Для подтверждения наличия обстоятельств, являющихся основанием для оказания экстренной социальной помощи в трудной жизненной ситуации, заявитель вправе представить дополнительно другие документы, подтверждающие сложившуюся трудную жизненную ситуацию.

Материальная помощь также выплачивается  за счет средств местного бюджета.

А также Законом Московской области от 30.12.2013 N 189/2013-ОЗ "О государственной социальной помощи в Московской области" определено понятие – государственная социальная помощь.

 Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.

Получателями государственной социальной помощи являются:

Малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величин прожиточных минимумов (величины прожиточного минимума), установленных (установленной) в Московской области для основных социально- демографических групп населения (соответствующей основной социально-демографической группы населения);

Семьи состоящие из граждан, являющихся пенсионерами и одиноко проживающие граждане являющиеся пенсионерами, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения (в настоящее время 8 400 руб.)

семьи, состоящие из ветеранов Великой Отечественной войны, и одиноко проживающие ветераны Великой Отечественной войны, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже 200 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Московской области для соответствующей социально-демографической группы населения.

Порядок оказания государственной социальной помощи определен постановлением Правительства МО от 11.02.2014 N 54/3 "Об утверждении Порядка назначения государственной социальной помощи, в том числе оказываемой на основании социального контракта».

Документы для оформления государственной социальной помощи:

а) паспорт;

б) справка о доходах заявителя и всех членов его семьи за три календарных месяца предшествующие подаче заявления об оказании государственной социальной помощи;

в) свидетельство о браке (о расторжении брака);

г) свидетельство о рождении ребенка;

е) выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета или иного документа, подтверждающего количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя.

         При этом размер государственной социальной помощи на одного члена семьи или одиноко проживающего гражданина не может быть менее 300 рублей, и не должен превышать 1000 рублей в месяц или 6000 рублей в календарном году.

 

Вопрос: Почему при предоставлении льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг учитываются не все прописанные в квартире. А при определении дохода учитывают доход всех прописанных.

Ответ: На основании ст.15 Закона МО  от 12.01.2006 г. №1/2006- ОЗ  « О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области»  льгота по оплате коммунальных услуг распространяется на всех членов многодетной семьи, зарегистрированных по адресу, так же как и  при определении среднедушевого дохода семьи при назначении социальных пособий (единовременное, ежемесячное, ЕДВ) учитываются только доходы конкретной многодетной семьи (матери и отца).

 

Вопрос: Почему оплата общедомовых нужд не входит в льготу 50% при оплате ЖКУ? Почему на оплату капитального ремонта дома не предоставляется льгота 50% для многодетных?

Ответ: На основании Закона МО  от 12.01.2006 г. №1/2006- ОЗ  « О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области»  многодетной семье  положена частичная компенсация по оплате коммунальных услуг в размере 50%...частичная компенсация ЖКУ и капит.ремонт не предусмотрены Законом МО.

Вопрос: Отсутствие оборудованных съездов для колясок в местах пешеходных переходов, очень высокие бордюры в местах, отделяющих пешеходную дорогу от проезжей части на пешеходных переходах.

Ответ:

В соответствии с  Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В случае выявления нарушений требований по созданию доступной среды (завышенные бордюры и пр.) необходимо собрать сведения о конкретном местонахождении объекта, сделать фото, обобщить всю полученную информацию и направить в адрес Главы г. о. Мытищи письмо о выявленных недостатках